מנהל בית ספר, יש מצלמות אבטחה בבית הספר? אתה חשוף! תזהר לא להיות הפצ״רית הבא

זהירות: מצלמת אבטחה – היא סכנה

מצלמות אבטחה מותקנים בכל מקום, כולם מעוניינים בבטיחות. האם יש רק מה להרוויח ממצלמות אבטחה? אוט שיש גם סיכונים?

ובכן, לא סיכונים, אלא סיכונים שעשויים לעלות על הרווח בהתקנת מצלמות.

הנה שתי דוגמאות מהשבוע האחרון.

מקרה הפצ״רית

אמש, הפצ״רית לשעבר בצה״ל, האלופה יפעת תומר ירושלמי, נעצרה ובית המשפט האריך את מעצרה ב-3 ימים.

הרקע למעצר, הוא הודאתה, במסגרת מכתב התפטרותה, כי אישרה להדליף סרטון ממצלמת אבטחה במחנה שדה תימן.

מבלי להידרש לסוגיית שדה תימן והפצ״רית, התקנת מצלמת אבטחה, בכל עסק, ובפרט בבתי ספר, חושפת את מתקין המצלמה לקנסות בגובה של מאות אלפי ש״ח אם לא פעל בדיוק לפי החוק.

והסיבה: דיני הפרטיות.

מקרה מוזאון הלובר

מערך הסייבר הלאומי פרסם לאחרונה שהסיסמה של מצלמות האבטחה של מוזיאון הלובר היה, תאמינו או לא, LOUVER. ככה פשוט.

מצלמות אבטחה הם מאגר מידע

במצלמות אבטחה, ניתן לזהות את המצולמים. שהרי, אם לא ניתן לזהות את המצולמים, איזו תועלת מביאה מצלמת האבטחה. ולכן, סעיף 3 לחוק הגנת הפרטיות קובע:

צילומי מצלמות אבטחה – הם מידע אישי.

והמחשב בו נצברים ההקלטות של מצלמות האבטחה – הוא מאגר מידע.

ולכן, חלים על מצלמות אבטחה כל דיני מאגר מידע וחובות אבטחת מידע.

מה החובות בהתקנת מצלמות אבטחה?

הרשות להגנת הפרטיות, פרסמה בשנת 2012 הנחייה, ובה מפורטות החובות החלות על כל מי שמתקין מצלמות אבטחה.

בתמצית, אלו החובות החלות על התקנת מצלמות אבטחה:

1. יש לקבל החלטה, שתכלית התקנת מצלמות האבטחה ראויה (נניח לתפוס גנבים), והתקנת המצלמות, סוגן, זמן צילומם, כמותן ואיכותן היא מידתית.
2. יש לידע את הציבור על קיום המצלמות, לפחות, באמצעות תליית מודעה ליד מצלמת האבטחה.
3. יש לקבוע מראש מי יהיו אלו שתהיה להם גישה לתוכן המצלמות.
4. אסור להשתמש במצלמה לשום מטרה אחרת (כפי שעשתה, לכאורה, הפצ״רית).
5. יש לשמור את ההקלטות לזמן מוגבל, ולשקול שלא להקליט כלל.
6. אין להתקין מצלמות עם יכולת הקלטת שמע.
7. מצולמים המבקשים לעיין בתוכן המצלמות יש לתת להם זכות עיון בתוכן המצלמה, תוך וידוא שאין בכך פגיעה בפרטיות אחרים.
8. יש לאבטח את המידע של תוכן המצלמות ומאגר הצילומים (כמו שלא עשו במוזיאון הלובר).

מה החובות החלות על בתי ספר בהתקנת מצלמות אבטחה?

בבתי ספר ומוסדות חינוך, מלבד החובה למלא את רשימת החובות המפורטות בהנחיית הרשות האמורה, חוזר מנכ״ל משרד החינוך קובע חובות נוספים:

1. לפני קבלת החלטה על התקנת מצלמות אבטחה, יש להתייעץ עם המשטרה והרשות המקומית.
2. בתהליך קבלת החלטה על התקנת מצלמות אבטחה יש לקיים פעילות עם המורים והתלמידים.
3. הצפייה בתכני מצלמות האבטחה תיעשה רק על ידי מנהל בית הספר, סגנו ועובד שהוסמך לכך בכתב.
4. הקלטות הצילומים לא ישמרו יותר מ-3 ימים, וישמרו בכספת בחדר מנהל בית הספר.
5. מצלמות אבטחה שמטרתן שמירה על רכוש בתי הספר תצלמנה רק את השטח שמחוץ לבית הספר ולא תפעלנה כל עוד מתקיימת פעילות בבית הספר.

מצלמות אבטחה במעונות יום

לפני כמה שנים, נחשפו כמה מקריי התעללות בפעוטות. בעקבות כך נחקק בשנת 2018 ״חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות״, החוק קובע הסדרים עדינים ומפורטים ספציפית לתחום מעונות היום.

החוק מאזן בין פרטיות הפעוטות והעובדות לבין הצורך להגן על הפעוטות מפני התעללויות. החוק, למשל, מסדיר שפקחים של משרד העבודה וההורים, יכולו לצפות במצלמות האבטחה במעונות היום. בג״ץ אף קבע לאחרונה (בג״ץ 70206-12-24 האח הקטן בע״מ נ׳ הכנסת) כי זכות ההורים לעיון במצלמות האבטחה היא אישית, ואינה ניתנת להעברה למישהו אחר מטעמם.

הבוקר, רשות הפרטיות פרסמה טיוטת תקנות להסדרת סוגיית הפרטיות במעונות יום.

קנסות ועיצומים

אז מה עשוי להיות המחיר של בית ספר או עסק שאין לו היכרות עם דיני מצלמות האבטחה?

להלן רשימת קנסות אפשריים:

• התקנת מצלמה בלא ליידע את המצולמים עשויה לעלות בקנס של 50 או 100 ש״ח לכל מצולם, ולרשות הפרטיות סמכות להטיל מינימום קנס של 30,000 ש״ח. מלבד זאת, כל מצולם יכול לתבוע באופן אזרחי פיצויים לדוגמה בסכום של 10,000 ש״ח.
• שימוש בצילומים שלא למטרה שלשמם הותקנו (כפי שעשתה, לכאורה, הפצ״רית): 2 או 4 ש״ח עבור כל מצולם, ולרשות סמכות להטיל מינימום קנס של 200,000 ש״ח.
• הזנחת סוגיית אבטחת המידע של מצלמות האבטחה (כפי שנהג מוזיאון הלובר) עשויה להגיע לקנס של בין 1,000 ל-80,000 ש״ח.
• אם לא נקבעו הרשאות גישה, הקנס עשוי להיות בין 2,000 ל-160,000 ש״ח.
• אם לא מחק מידע המוחזק מעבר לזמן הנדרש, הקנס עשוי להיות בין 2,000 ל-160,000 ש״ח.
• אם מצולם פנה וביקש לעיין בחומר המצולם הרשות מוסמכת להטיל קנס 15,000 ש״ח, והמצולם יכול להגיש תביעה אזרחית לפיצויים לדוגמה בסכום של 10,000 ש״ח.

דיסקליימר

בדיני מצלמות אבטחה יש אינספוף ניואנסים, אסור להסתמך על המאמר כאן, אפשר לפנות אלי:

[email protected]

או בטלפון: 03-5533799